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山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司信息公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)傳媒集團(tuán)”)信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法治企。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))、《企業(yè)信息公示暫行條例(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))》以及山東省國(guó)欣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司信息公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)等相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于傳媒集團(tuán)及所屬單位,在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中,依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。

第三條 本辦法所稱(chēng)信息,是指傳媒集團(tuán)及所屬單位,在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過(guò)程中,公開(kāi)發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。

第四條 傳媒集團(tuán)成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由傳媒集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人任成員,研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。傳媒集團(tuán)綜合部作為信息公開(kāi)事務(wù)管理部門(mén),承擔(dān)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第五條 傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。

第六條 傳媒集團(tuán)發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。

  第二章  職責(zé)分工

第七條 綜合部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,健全完善傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬各單位信息公開(kāi)工作。負(fù)責(zé)完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的傳媒集團(tuán)新聞發(fā)布等制度,管理和組織實(shí)施傳媒集團(tuán)總部對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪(fǎng)事宜負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)總部信息公開(kāi)的合法性和合規(guī)性審核工作。

  第八條 綜合部在企業(yè)信息公開(kāi)工作中的主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬?/span>指導(dǎo)總部部門(mén)、所屬單位做好主動(dòng)公開(kāi)信息事宜,維護(hù)和更新傳媒集團(tuán)總部主動(dòng)公開(kāi)的信息。

 ?。ǘ?/span>接收、批分和正式答復(fù)向傳媒集團(tuán)提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)。

  (三)組織編制傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等。

(四)履行傳媒集團(tuán)規(guī)定的與企業(yè)信息公開(kāi)工作有關(guān)的其他職責(zé)。

第九條 總部各部門(mén)、所屬單位應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)綜合部備案,聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)綜合部。

  第三章 信息公開(kāi)的范圍

  第十條 傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)的形式,分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

  第十一條 向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的信息,重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:

(一)工商注冊(cè)登記等企業(yè)基本信息。

(二)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動(dòng)。

(三)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值情況。

(四)企業(yè)重大改制重組結(jié)果。

(五)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息。

(六)有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

(七)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況

員工招聘、錄用的條件、程序、結(jié)果。

重大項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。

投訴、舉報(bào)、信訪(fǎng)途徑。

(十一)辦公地址、通訊電話(huà)。

(十二)職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)向利益相關(guān)方公開(kāi)的信息。

十三其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

  第十二條 除本辦法第十條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)的信息外,公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向傳媒集團(tuán)總部及所屬單位申請(qǐng)相關(guān)信息。

  第十三條 下列信息不予公開(kāi):

  (一)涉及國(guó)家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。

  (二)公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息。

  (三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。

 ?。ㄋ模?/span>傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。

  第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:

  (一)傳媒集團(tuán)聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文。

 ?。ǘ?/span>其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合傳媒集團(tuán)發(fā)文。

  (三)擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。

  第十五條 傳媒集團(tuán)總部、所屬單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

  第四章 公開(kāi)的方式和程序

  第十六條 信息主要通過(guò)以下渠道主動(dòng)公開(kāi):

  (一)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信等媒體。

 ?。ǘ?/span>新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)。

 ?。ㄈ?/span>外部新聞媒體。

  (四)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、宣傳冊(cè)等。

  第十七條 公開(kāi)信息前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和要求進(jìn)行保密審查,傳媒集團(tuán)綜合部承擔(dān)保密職責(zé)。不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)傳媒集團(tuán)綜合部或同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

  第十八條 按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各信息擁有部門(mén)和單位(指提供信息內(nèi)容的傳媒集團(tuán)總部相關(guān)部門(mén)和單位)是確定信息是否公開(kāi)的主體。對(duì)本部門(mén)、本單位制作的信息,按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序:

 ?。ㄒ唬?/span>各信息擁有部門(mén)和單位依照本辦法、《國(guó)家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開(kāi)屬性(主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi))。

  (二)信息擁有部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行審核并經(jīng)傳媒集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

 ?。ㄈ?/span>綜合部對(duì)送核文稿的公開(kāi)屬性進(jìn)行核對(duì)無(wú)誤后,報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

 ?。ㄋ模?/span>對(duì)送傳媒集團(tuán)之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的文稿,各起草部門(mén)和單位須請(qǐng)會(huì)簽部門(mén)提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)。

 ?。ㄎ澹?/span>按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開(kāi)信息,根據(jù)確定的公開(kāi)形式公開(kāi)。涉及傳媒集團(tuán)之外部門(mén)和單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報(bào)傳媒集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第十九條 申請(qǐng)獲取信息,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式公開(kāi)申請(qǐng)。填寫(xiě)《獲取山東文旅傳媒集團(tuán)有限公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。

  信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?/span>申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式及身份證明文件。

 ?。ǘ?/span>申請(qǐng)的信息內(nèi)容。

 ?。ㄈ?/span>與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說(shuō)明。

  (四)獲取信息的方式及其載體形式。

  第二十條 受理信息公開(kāi)申請(qǐng),可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):

  (一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。

 ?。ǘ?/span>屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

 ?。ㄈ?/span>申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人予以明確。

  (四)依法不屬于傳媒集團(tuán)公開(kāi)或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

  第二十一條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

  第二十二條 收到信息公開(kāi)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

 第五章 監(jiān)督和保障

  第二十三條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。

  第二十四條 綜合部負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十五條 有關(guān)單位違反本辦法,給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的,由傳媒集團(tuán)綜合部責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予處分。

  第二十六條 傳媒集團(tuán)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)總部部門(mén)和所屬單位信息公開(kāi)工作進(jìn)行考評(píng)。

第六章 附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十八條 所屬各單位參照?qǐng)?zhí)行。