近期有網(wǎng)友向山東商報·速豹新聞反映，稱其是岳莊小學花園小區(qū)的一位業(yè)主，收到了聊城市行政審批服務局發(fā)來的城市基礎設施配套費的催繳單。但是，這位業(yè)主認為，該項收款已經(jīng)在國家計委財政部計價[2001]585號文件，第三條明文規(guī)定中被取消了。對于收到的催繳單，這位業(yè)主心里很是疑惑。
經(jīng)過一番溝通，我們了解到，岳莊小學花園小區(qū)有一部分業(yè)主收到了聊城市行政審批服務局發(fā)來的城市基礎設施配套費的催交單。小區(qū)業(yè)主依據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部關于《行政事業(yè)性收費標準管理辦法》的通知，發(fā)改價格規(guī)[2018]988號文件第七條、第三十條（3項）的規(guī)定，決定拒絕繳納征收的城市基礎設施配套費，因為該項收費是已經(jīng)被國家計委財政部計價[2001]585號文件第三條明文規(guī)定取消的費用，業(yè)主們認為聊城市行政審批服務局關于征收城市基礎設施配套費的文件是欠考慮的。
隨后，我們聯(lián)系了聊城市行政審批服務局。負責該項目的工程建設審批一科有關人士回應到，岳莊花園北樓這個項目，位于站前街，1997年7月21日取得土地不動產(chǎn)權(quán)證書，土地產(chǎn)權(quán)人為東昌聯(lián)合職業(yè)中等專業(yè)學校，土地用途為學校（教育用地），原聊城市規(guī)劃局于2005年審定了該項目的修建性詳細規(guī)劃（岳莊小學規(guī)劃圖），該建筑為5層的岳莊小學宿舍樓，為已建成的現(xiàn)狀建筑（2003年左右開始違規(guī)建設）。但該宿舍樓實質(zhì)使用為居民住宅樓，為學校員工及居民集資自建房項目（簽訂的合同名稱為岳莊小學集資建房合同）。2023年，該項目被列入東昌府區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項整治清單。2023年12月，聊城市不動產(chǎn)登記中心按照“證繳分離”的原則，容缺城市基礎設施配套費為43戶業(yè)主辦理了不動產(chǎn)權(quán)證書。
依據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)國家計委關于加強房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設意見的通知》等文件，山東省財政廳出臺規(guī)定，城市基礎設施配套費作為政府性基金項目管理，不得再分為綜合配套費和專項配套費。山東省及聊城市征收該費始于90年代，2022年9月新標準包含供熱、供氣費用。
根據(jù)聊城市人民政府辦公室通知，違法建設項目可補辦規(guī)劃許可證，按違法開工時政策和標準繳納配套費。項目未辦理規(guī)劃許可證，此次辦證為建筑性質(zhì)變更，應按原有標準繳納配套費。依據(jù)魯自然資字〔2023〕105號，追繳款項由相關部門按職責依據(jù)項目建設時標準進行追繳。
東昌府區(qū)綜合行政執(zhí)法局出具的處理意見書認定項目2003年開工建設，聊城市行政審批服務局依據(jù)當時政策和標準核算配套費，出具繳費通知書及征收決定書，認定事實清楚，適用法律法規(guī)合理正確。
2022年9月實施的聊城市人民政府辦公室通知第十條規(guī)定，新建項目供氣、供熱設施配套費整合為統(tǒng)一的城市基礎設施配套費，專營單位不得再單獨收取。建筑性質(zhì)變更應辦理規(guī)劃許可證變更，簡化歷史遺留項目辦證程序，采用費用征收決定書代替。
綜上所述，項目屬集資建房項目，已由東昌府區(qū)歷史遺留問題處置專班、古樓街道辦事處認定。聊城市行政審批服務局依據(jù)聊城市人民政府辦公室及山東省房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題處置指導政策的規(guī)定，下達城市基礎設施配套費征收決定書實施行政征收并無不妥。
