山東文旅傳媒集團有限公司信息公開實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取山東文旅傳媒集團有限公司(簡稱“傳媒集團”)信息,提高工作透明度,促進依法治企。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)、《企業(yè)信息公示暫行條例(國務(wù)院令第654號)》以及《山東省國欣文化旅游發(fā)展集團有限公司信息公開實施辦法(試行)》等相關(guān)文件要求,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于傳媒集團及所屬各單位,在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中,依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本辦法所稱信息,是指傳媒集團及所屬各單位,在履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中,公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 傳媒集團成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由傳媒集團分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,各部門、各單位負責(zé)人任成員,研究解決信息公開工作中的重大問題。傳媒集團綜合部作為信息公開事務(wù)管理部門,承擔信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第五條 傳媒集團信息公開工作堅持依法、公正、公平、準確、及時、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第六條 傳媒集團發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會機構(gòu)的,應(yīng)當與有關(guān)部門或者企業(yè)及時溝通、確認。
第二章 職責(zé)分工
第七條 綜合部負責(zé)組織實施本辦法,健全完善傳媒集團信息公開制度,推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬各單位信息公開工作。負責(zé)完善和實施涉及信息發(fā)布的傳媒集團新聞發(fā)布等制度,管理和組織實施傳媒集團總部對外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪等事宜,負責(zé)傳媒集團總部信息公開的合法性和合規(guī)性審核工作。
第八條 綜合部在企業(yè)信息公開工作中的主要職責(zé):
?。ㄒ唬?/span>指導(dǎo)總部部門、所屬各單位做好主動公開信息事宜,維護和更新傳媒集團總部主動公開的信息。
?。ǘ?/span>接收、批分和正式答復(fù)向傳媒集團提出的信息公開申請。
(三)組織編制傳媒集團信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告等。
(四)履行傳媒集團規(guī)定的與企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第九條 總部各部門、所屬各單位應(yīng)當確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人,具體負責(zé)本部門、本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實,解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單報綜合部備案,聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動的,應(yīng)于5個工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報綜合部。
第三章 信息公開的范圍
第十條 傳媒集團信息公開的形式,分為主動公開和依申請公開。
第十一條 向社會主動公開的信息,重點包括以下內(nèi)容:
(一)工商注冊登記等企業(yè)基本信息。
(二)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動。
(三)企業(yè)主要經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況。
(四)企業(yè)重大改制重組結(jié)果。
(五)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息。
(六)有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
(七)企業(yè)履行社會責(zé)任情況。
(八)員工招聘、錄用的條件、程序、結(jié)果。
(九)重大項目建設(shè)的批準和實施情況。
(十)投訴、舉報、信訪途徑。
(十一)辦公地址、通訊電話。
(十二)職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當依法主動向利益相關(guān)方公開的信息。
(十三)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公開的信息。
第十二條 除本辦法第十一條規(guī)定的主動公開的信息外,公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向傳媒集團總部及所屬各單位申請相關(guān)信息。
第十三條 下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
(二)公開后可能會影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動的信息。
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。
?。ㄋ模?/span>傳媒集團信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當與相關(guān)機構(gòu)進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致:
(一)傳媒集團聯(lián)合其他機構(gòu)發(fā)文。
?。ǘ?/span>其他機構(gòu)聯(lián)合傳媒集團發(fā)文。
(三)擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定,需要批準的,未經(jīng)批準不得發(fā)布;需征得有關(guān)機構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十五條 傳媒集團總部、所屬各單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準確的信息予以澄清。
第四章 公開的方式和程序
第十六條 信息主要通過以下渠道主動公開:
?。ㄒ唬?/span>企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信等媒體。
(二)新聞發(fā)布會、新聞通氣會。
?。ㄈ?/span>外部新聞媒體。
(四)社會責(zé)任報告、年報、宣傳冊等。
第十七條 公開信息前,應(yīng)當按照有關(guān)法規(guī)和要求進行保密審查,傳媒集團綜合部承擔保密職責(zé)。不能確定是否可以公開時,應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報傳媒集團綜合部或同級保密工作部門確定。
第十八條 按照“誰形成誰公開,誰公開誰負責(zé)”的要求,各信息擁有部門和單位(指提供信息內(nèi)容的傳媒集團總部相關(guān)部門和單位)是確定信息是否公開的主體。對本部門、本單位制作的信息,按以下規(guī)定履行公開程序:
?。ㄒ唬?/span>各信息擁有部門和單位依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時應(yīng)標明公開屬性(主動公開、依申請公開、不公開)。
(二)信息擁有部門或單位負責(zé)人對公開屬性進行審核并經(jīng)傳媒集團分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。
?。ㄈ?/span>綜合部對送核文稿的公開屬性進行核對無誤后,報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。
?。ㄋ模?/span>對送傳媒集團之外機構(gòu)會簽的文稿,各起草部門和單位須請會簽部門提出是否公開的意見。
?。ㄎ澹?/span>按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息,根據(jù)確定的公開形式公開。涉及傳媒集團之外部門和單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報傳媒集團主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十九條 申請獲取信息,應(yīng)當采用書面形式公開申請。填寫《獲取山東文旅傳媒集團有限公司信息公開申請表》,通過信函、傳真、電子郵件等方式提交。
信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬?/span>申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件。
(二)申請的信息內(nèi)容。
(三)與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說明。
?。ㄋ模?/span>獲取信息的方式及其載體形式。
第二十條 受理信息公開申請,可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):
?。ㄒ唬?/span>屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
?。ǘ?/span>屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由。
?。ㄈ?/span>申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人予以明確。
?。ㄋ模?/span>依法不屬于傳媒集團公開或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人。
第二十一條 申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第二十二條 收到信息公開申請,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)綜合部負責(zé)人同意,并書面告知申請人,延長期限最長不超過20個工作日。申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 信息公開工作所需經(jīng)費應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開工作的正常開展。
第二十四條 綜合部負責(zé)受理公民、法人或者其他組織對傳媒集團信息公開工作的舉報和建議,會同有關(guān)部門對信息公開工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二十五條 有關(guān)單位違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,由傳媒集團綜合部責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人給予處分。
第二十六條 傳媒集團信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對總部部門和所屬單位信息公開工作進行考評。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十八條 所屬各單位參照執(zhí)行。